Alcance de la responsabilidad de los ordenadores del gasto frente a las actuaciones de los comités estructuradores y evaluadores en la etapa precontractua

Abstract

La finalidad del presente artículo consiste en un análisis del alcance de las responsabilidades del ordenador del gasto, ante las acciones u omisiones propias del equipo de profesionales interdisciplinario, vinculado a la etapa precontractual en la contratación estatal en Colombia. Se parte de estudiar la ordenación del gasto, generalidades, alcance y responsabilidades de acuerdo a la normatividad vigente; de ahí se realiza un acercamiento de las características, conformación, roles y alcance del equipo interdisciplinario de profesionales, vinculado a un proceso de contratación -etapa precontractual-. Se termina concluyendo que en la práctica se evidencian una serie de situaciones con relación a los ordenadores del gasto, quienes se ven enfrentados solos a distintos procesos de índole disciplinario, fiscal, penal y civil, por sustentarse en el principio de buena fe al confiar asertivamente en los equipos interdisciplinarios, de quienes se reputan son idóneos, expertos y especializados, y son quienes estructuraron, proyectaron y desarrollaron la etapa precontractual de los procesos de contratación estatal a su cargo.

The purpose of this article consists of an analysis of the scope of the responsibilities of the expenditure authorizing officer, in the face of the actions or omissions of the interdisciplinary team of professionals, linked to the pre-contractual stage in state contracting in Colombia. The starting point is to study the organization of expenditure, generalities, scope and responsibilities according to current regulations; From there, an approach is made to the characteristics, composition, roles and scope of the interdisciplinary team of professionals, linked to a contracting process - pre-contractual stage -. It ends up concluding that in practice a series of situations are evident in relation to the expenditure authorizers, who are faced alone with a series of disciplinary, fiscal, criminal and civil processes, for being based on the principle of good faith and assertively trusting in the interdisciplinary teams, who are reputed to be suitable, experts and specialized, and are the ones who structured, planned and developed the pre-contractual stage of the state contracting processes under their charge.